Вопрос прозрачности благотворительных сборов обсуждался на заседании комитета Госдумы по развитию гражданского общества. Олег Свириденко отметил, что проблема переводов на личные карты неоднократно поднималась на разных площадках — и со стороны самих НКО, и со стороны граждан, которые жалуются на злоупотребления.

«Одной из проблем является сбор средств на личные банковские карты руководителей и сотрудников НКО. Для решения указанной проблемы целесообразно внесение изменений в федеральный закон о благотворительной деятельности и, в частности, установление обязательности сбора средств исключительно на счет НКО и одновременное установление административной ответственности в виде ограничительных штрафов», — заявил замминистра.

Позиция эксперта: «Это вопрос доверия к сектору».

Президент Сибирского центра поддержки общественных инициатив Елена Малицкая поддержала инициативу Минюста, подчеркнув, что проблема действительно существует и требует системного решения.

«С самого появления практики сбора руководителями пожертвований на личные карты мы последовательно выступали против. Дело не в недоверии к конкретным людям, а в принципе: когда средства идут на личный счёт, организация теряет прозрачность. Даже если руководитель действует из самых чистых побуждений, такой способ сбора наносит урон репутации всей НКО, а в более широком смысле — подрывает доверие к некоммерческому сектору в целом», — комментирует Елена Малицкая.

По её мнению, предложение Минюста — логичный шаг к упорядочиванию благотворительной деятельности. «Установление обязательности сборов исключительно на счёт НКО — это не бюрократическое ограничение, а защита и самих организаций, и жертвователей. Прозрачность должна быть закреплена законодательно, чтобы у доноров не оставалось сомнений: их деньги идут на цели, заявленные фондом, и подконтрольны учредительным документам», — добавляет эксперт.

Что меняет инициатива?

Сейчас законодательство не запрещает сбор средств на личные карты, если они впоследствии направляются на уставные цели НКО. Однако на практике это создаёт «серую зону»:

— жертвователи не могут проверить, дошли ли деньги до организации;

— отсутствует документальное оформление целевых поступлений;

— возникают сложности с налоговой отчётностью;

— появляются риски мошенничества под видом благотворительности.

Предложение Минюста предполагает, что все пожертвования должны поступать исключительно на расчётный счёт НКО. За нарушение — административные штрафы. Это унифицирует практику сбора средств и делает благотворительность более понятной и для граждан, и для контролирующих органов.

Взгляд в будущее.

Инициатива ещё находится на стадии обсуждения, но уже сейчас очевидно: сектор движется к большей прозрачности. Для добросовестных НКО это скорее поддержка, чем дополнительная нагрузка. Чем понятнее правила игры, тем выше доверие к благотворительности в обществе.

«Мы надеемся, что законодательные изменения будут приняты с учётом мнения профессионального сообщества. Важно, чтобы они не создавали избыточных барьеров, а действительно помогали очистить сектор от недобросовестных практик. Тогда выиграют все: и НКО, и те, кто им доверяет», — резюмирует Елена Малицкая.

По материалам РИА Новости и комментариев экспертов Сибирского центра поддержки общественных инициатив.