Что было сделано в рамках проекта?
Проведены мастер-классы и круглые столы в Кемерово, Красноярске, Кызыле, Новосибирске, Омске, Хабаровске.
Подготовлены Методические рекомендации по разработке муниципальных и ведомственных целевых программ поддержки общественных инициатив граждан и социально ориентированных некоммерческих организаций.
Собрана база программ (около 60) поддержки общественных инициатив граждан и социально ориентированных некоммерческих организаций Сибири и Дальнего Востока.

На первый взгляд, развитие этого направления идет неплохо. Однако на примере Новосибирской области видно: пока реально существует 8 программ поддержки общественных инициатив граждан и социально ориентированных некоммерческих организаций. Если учесть, что в области 35 муниципальных районных и городских округов, то понятно: меньше одной четверти имеют соответствующие программы. Это позволяет ощутить проблему. А важность ее решения определяется с точки зрения объединения вектора усилий. Лебедь, Рак и Щука никому не нужны. Чтобы общество гармонично развивалось, необходимо действовать сообща и перестать противопоставлять власть и общество.
Программный подход позволяет выстроить единый вектор действий и для муниципалитетов, и для органов власти регионального уровня, и для представителей гражданского общества.

Проект выявил запрос на информирование и обучение представителей муниципалитетов и НКО по темам поддержки и развития общественных инициатив.

Также в номере — полезные рекомендации тем, кто планирует готовить муниципальные целевые программы поддержки и развития общественных инициатив.

Effect 2-14 web

В номере: анализ распределения средств «президентского гранта», успехи в передаче части социальных услуг НКО, обсуждение понятия «профессионал НКО» и др.

Субъекты Российской Федерации, которые получили субсидии из федерального бюджета, должны провести конкурс для оказания финансовой поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям на своей территории.

Новосибирская область, получившая более 32 миллионов рублей, проводит конкурс осенью 2013 года.

В 2011 году «Сибирский центр поддержки общественных инициатив» (МОФ СЦПОИ), подготовил отчет за 2010 год по новому для себя стандарту — GRI (Global Reporting Initiative).
Конечно, в отчете, как таковом, для нас нет ничего необычного. Мы ежегодно отчитываемся как фонд. Наш финансовый отчет в обязательном порядке публикуется на сайте организации, в журнале «Эффект присутствия». Мы ежегодно проходим аудит. Однако отчет по стандарту GRI — нечто новое.

В чем заключается для нас его принципиальное отличие от того, что мы делали? В первую очередь, взаимодействием со стейкхолдерами — людьми, с которыми мы (по разным направлениям и в разной степени) сотрудничаем. Как правило, отчитываясь перед донором, получатель стремится продемонстрировать, насколько хорошо он выполнил тот или иной проект. Новый для нас стандарт предполагает, что мы не только рассказываем, как хорошо мы работаем, но и показываем, что нам нужно изменить, чтобы работать еще лучше.

Основные наши достижения за 2011:

• Внедрение модели эффективного управления в сообществах с участием граждан (работа по программе «Новая модель эффективного управления муниципальным образованием: качество жизни в наших руках», финансируемой фондом Ч. С. Мотта в Красноярском крае, Иркутской и Тюменской областях).
•Активная работа на федеральном уровне (участие в организации конкурсного отбора социально ориентированных некоммерческих организаций для предоставления субсидий из федерального бюджета Министерством экономического развития РФ).
• Развитие молодежной активности в сельских районах Красноярского края, Архангельской, Кемеровской Новосибирской, Тюменской областей (организация молодежных центров).
•Организация площадки по социальному предпринимательству в рамках форума «ИНТЕРРА», заключение партнерского соглашения по развитию социального предпринимательства с фондом «Наше будущее».
• Работа в Общественной палате Новосибирской области.
•Подготовка первого отчета «Сибирского центра» в области устойчивого развития по стандарту GRI.
•Деятельность в Международной сети оценщиков (IPEN).
•Обучающая программа в Ямало-Ненецком и Ханты-Мансийском округах.
•Содействие развитию добровольческого движения в Новосибирской области — конструктивная работа в этом направлении с мэрией г. Новосибирска.
• Работа Клуба бухгалтеров НКО Новосибирска.
•Число получателей информационной рассылки СЦПОИ выросло до 800 адресатов.

● Республика Алтай, Общество инвалидов с детства «Возрождение»,
● Республика Бурятия, Клуб «Фирн»
● Алтайский край, «Поддержка общественных инициатив»
● Архангельская область, Фонд «Гарант»
● Забайкальский край, Экологический центр «Даурия»
● Краснодарский край, Южный региональный ресурсный центр
● Красноярский край, Агентство общественных инициатив
● Пермский край, Фонд «Содействие»
● Хабаровский край, «Зеленый дом»
● Иркутская область, Фонд «Возрождение Земли сибирской»
● Кемеровская область, Кузбасский центр «Инициатива»
● Нижегородская область, Организация «Служение»
● Новосибирская область, «Сибирский центр поддержки общественных инициатив»
● Омская область, Центр развития общественных инициатив.
● Самарская область, Историко-Эко-культурная организация «Поволжье»
● Благотворительный фонд развития города Тюмени

Задачи коалиции:
● справедливое распределение федеральных ресурсов между всеми регионами России;
● достижение равенства возможностей для всех регионов России;
● противодействие «надуманным» проектам, которые не помогают развитию региона — через общественную экспертизу, публичные обсуждения;
● закрепление участия региональных НКО в планировании федеральных и региональных программ;
● представление интересов жителей регионов на федеральном уровне;
● укрепление партнерства между региональными и московскими НКО.

Действия:
● Проведение межрегиональных мероприятий по обмену информацией и опытом с целью демонстрации в других регионах успешных моделей, программ и подходов к развитию, наработанных членами коалиции.
● Подготовка и реализация программы создания ИТ-инфраструктуры для развития гражданского общества, местных сообществ и эффективного управления.
● Проведение кампаний для повышения эффективности конкурсов грантов для НКО.
● Обсуждение проблем с зарубежными донорами и московскими НКО.

● Программа стажировок для представителей некоммерческих организаций и общественных объединений Сибири.
● Тиражирование модели эффективного управления в сообществах с участием граждан (работа по проекту «Создание альянса по развитию местного самоуправления» в рамках Программы поддержки гражданского общества «Диалог» и по программе «Новая модель эффективного управления муниципальным образованием: качество жизни в наших руках», финансируемой фондом Ч. С. Мотта).
● Результативная работа по программе «Содействие комплексному социально-экономическому развитию Красноярского края».
● Создание базы данных механизмов общественного участия, применяемых в регионах Сибири.
● Работа по проекту «Укрепление общественной поддержки НКО» с Агентством социальной информации (АСИ–Москва) и Центром развития некоммерческих организаций (Санкт-Петербург).
● Активное участие в работе комиссий Общественной палаты РФ (г. Москва) и Общественных палат регионов.
● Деятельность в Международной сети оценщиков (IPEN).
● Обучающая программа в Ямало-Ненецком и Ханты-Мансийском округах (совместно с департаментом общественных связей ЯНАО и департаментом социальной защиты ХМАО).
● Обеспечение общественного участия в разработке некоторых инновационных проектов в Новосибирской области (подготовка экспертов в области социального проектирования и оценки программ).
● Оказание консультационных и информационных услуг НКО (ресурсный центр).
● Содействие развитию добровольческого движения в Новосибирской области — конструктивная работа в этом направлении с мэрией г. Новосибирска.
● Работа Клуба бухгалтеров НКО Новосибирска.

1. Программа «Новая модель эффективного управления муниципальным образованием: качество жизни в наших руках» получила хороший отклик муниципальных образований Сибири, в результате чего расширила изначальную географию. Очередной ступенью в развитии Программы стало создание альянса по развитию местного самоуправления. Участники альянса: Межрегиональный общественный фонд «Сибирский центр поддержки общественных инициатив» (МОФ СЦПОИ), некоммерческая организация «Ассоциация сибирских и дальневосточных городов» (АСДГ), Самарская региональная общественная организация «Историко-эко-культурная ассоциация «Поволжье».

2. В рамках Комплексной программы «Содействие комплексному социально-экономическому развитию Красноярского края» принята краевая программа поддержки сельскохозяйственных кредитных кооперативов с выделением средств на субсидирование части процентной ставки по кредитам, полученным кооперативами в коммерческих банках.

3. Министерством экономического развития РФ принята Концепция содействия развитию благотворительной деятельности и добровольчества в РФ до 2020 г., разработанная при активном участии комиссии Общественной палаты РФ по благотворительности (г. Москва).

4. 25–27 сентября в Ереване прошла восьмая конференция Международной Сети IPEN. Тема конференции: «Оценка как средство обеспечения эффективной работы организаций». В конференции и сопутствующих семинарах приняли участие 75 человек из 8 стран. И семинары, и конференция были организованы на высшем уровне. Председатель попечительского совета IPEN Елена Малицкая в рамках обязательной ротации передала полномочия Джамиле Асановой (Казахстан). Следующая конференция оценщиков должна состояться на Украине в сентябре 2009 г.

5. Обеспечено общественное участие в разработке новых направлений конкурса на муниципальный грант — собраны предложения активистов НКО Новосибирска, сформулированы направления конкурса 2009 года, наработаны материалы для дальнейшего совершенствования условий и процедур конкурса.

6. Начал работу Клуб бухгалтеров НКО г. Новосибирска.